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미국의 부통령

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목차

1. 개요

미국의 부통령은 미국 헌법에 따라 상원 의장, 대통령 승계, 대통령 권한대행 등의 역할을 수행하며, 4년 임기로 대통령과 함께 선출된다. 초대 부통령 존 애덤스는 이 직책을 "가장 무의미한 직무"라고 표현했지만, 현대에는 대통령의 자문, 행정 파트너, 의회 연락관, 행사 대표, 국가안보회의 위원 등 중요한 역할을 수행한다. 부통령은 상원 의장으로서 동률 표결권을 행사하고, 대통령 유고 시 그 직무를 승계하며, 대통령이 직무를 수행할 수 없을 때 권한을 대행한다. 부통령의 선출 자격은 대통령과 동일하며, 대통령 후보가 지명한 후 전당대회에서 공식적으로 선출된다.

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미국의 부통령
위치 정보
기본 정보
직위미국 부통령
원어 명칭Vice President of the United States of America
약칭VPOTUS
비공식 명칭VP
Veep
소속미국 상원
미국 행정부
미국 부통령실
스타일Mr. / Madam Vice President (비공식)
The Honorable (공식)
His / Her Excellency (외교)
구성 기관미국 내각
미국 국가안전보장회의
미국 국가우주위원회
미국 국가경제위원회
미국 상원
지위행정부 두 번째 고위직
미국 상원 의장
관저옵서버토리 서클 1번지
소재지워싱턴 D.C.
임명권자미국 선거인단 (신규 임명 시)
미국 대통령 (궐위 시, 의회 승인을 통해)
임기4년, 연임 제한 없음
설립 근거미국 헌법
설립일1789년 3월 4일
초대 부통령존 애덤스
계승 순위1위
연봉284,600 미국 달러 (USD)
공식 웹사이트www.whitehouse.gov
휘장 정보
미국 부통령 문장
미국 부통령 문장
미국 부통령 깃발
미국 부통령 깃발
현직 정보
현직 부통령카멀라 해리스
취임일2021년 1월 20일
카멀라 해리스 부통령 공식 초상화
카멀라 해리스 부통령 공식 초상화

2. 역사

1787년 헌법 제정 회의에서 "미결 사업"을 다루는 11명의 위원회가 행정부 수반(대통령) 선출 방식을 제안하면서 부통령직이 처음으로 거론되었다.[14] 그 이전에는 상원 의장 선출 문제를 검토하여 "상원은 스스로 의장을 선출한다"고 결정했고, 이 의장이 행정부 수반의 직계 후계자로 지정될 것이라는 데 동의했다. 행정부 수반 선출 방식도 고려했지만 합의에 이르지 못했다. 9월 4일, 위원회가 전국 행정부 수반을 선거인단이 선출하도록 권고하면서 상황이 바뀌었다. 각 주는 해당 주의 하원 의원 수와 상원 의원 수의 합계만큼의 대통령 선거인을 배정받는다.[11][15]

헌법 제정가들은 개별 주에 대한 충성심이 새로운 연방에 대한 충성심보다 더 크다는 것을 인식하고, 선거인들이 다른 주 출신 후보보다 자기 주 출신 후보를 선택할 가능성이 있다고 예상했다. 그래서 부통령직을 신설하고, 선거인들이 두 명의 후보에게 투표하도록 규정했는데, 그중 적어도 한 명은 선거인의 주 출신이 아닌 사람이어야 했다. 두 번째 투표는 국가적 성격의 후보에게 주어질 것이라고 믿었기 때문이다.[15][16] 또한 선거인들이 전략적으로 두 번째 투표를 낭비할 가능성에 대비하여, 1위 낙선자가 부통령이 되도록 명시했다.[15]

제2조 제1절 제3항에 명시된 대통령과 부통령 선출 방식은 각 주에 상원과 하원 의원 수의 합계만큼의 선거인을 배정했다. 각 선거인은 대통령을 위해 두 명에게 투표할 수 있었지만, 대통령직에 대한 1순위와 2순위를 구분할 수는 없었다. 가장 많은 표를 얻은 사람(선거인 전체 수의 과반수를 얻은 경우)이 대통령이 되고, 그다음으로 많은 표를 얻은 사람이 부통령이 되었다. 1위나 2위가 동점이거나 아무도 과반수를 얻지 못한 경우, 대통령과 부통령은 해당 조항에 명시된 결선 투표 절차를 통해 선출되었다.[17][18]

미국 건국 후 첫 100년 동안 부통령직을 폐지하려는 제안이 7건 이상 제기되었으나 모두 부결되었다.[28] 윌리엄 맥킨리 대통령 재임 시절 첫 번째 부통령이었던 개럿 호바트는 대통령의 측근이자 조언자로 "대통령 보좌관"이라고 불리며 중요한 역할을 수행했다.[29] 그러나 1919년까지 부통령은 대통령 내각 회의에 참석하지 않았다. 우드로 윌슨이 베르사유 조약 협상을 위해 프랑스에 있는 동안 토머스 R. 마셜에게 내각 회의를 주재해 달라고 요청하면서 이 관례가 깨졌다.[30] 워런 G. 하딩 대통령도 캘빈 쿨리지를 회의에 초대했다.[31] 그러나 다음 부통령인 찰스 G. 도스는 쿨리지 대통령 재임 시절 내각 회의에 참석하지 않으려 했고, "그러한 선례는 국가에 해로울 수 있다"고 선언했다.[31] 찰스 커티스 부통령은 허버트 후버 대통령의 초청으로 정기적으로 내각 회의에 참석했다.[32]

1933년, 프랭클린 D. 루스벨트는 부통령을 내각 회의에 초청하는 관례를 부활시켜 부통령직의 위상을 높였고, 이후 모든 대통령이 이 관례를 유지했다. 루스벨트의 초대 부통령인 존 낸스 가너는 두 번째 임기 초기에 "사법부 증원" 문제를 놓고 루스벨트와 결별하여 그의 주요 비판자가 되었다. 1937년 1월 20일 가너는 대통령과 같은 의식에서 국회 의사당 계단에서 취임 선서를 한 최초의 부통령이 되었으며, 이는 현재까지 이어지는 전통이다.

1940년 민주당 전당대회에서 루즈벨트는 헨리 A. 월리스를 자신의 러닝메이트로 선택하고,[33] 제2차 세계 대전 중 월리스에게 중요한 책임을 맡겼다. 그러나 월리스와 루즈벨트 행정부 및 민주당 관계자들 사이의 정책 갈등으로 인해 1944년 민주당 전당대회에서 재지명을 거부당하고, 해리 트루먼이 대신 선택되었다. 트루먼은 일간의 부통령직 기간 동안 맨해튼 계획을 포함한 전쟁 또는 전후 계획에 대해 전혀 알지 못했다.[34] 루즈벨트가 1945년 4월 12일에 사망하면서 트루먼은 대통령직을 계승했고, 그는 "달과 별, 그리고 모든 행성이 나에게 떨어지는 것 같았다"고 말했다.[36] 트루먼은 1949년에 부통령을 국가안보회의 회원, 내각 회의 참석자, 정기적인 안보 브리핑 수신자로 만들어 미래의 부통령이 대통령직 승계에 대비할 수 있도록 했다.[34]

리처드 닉슨은 드와이트 아이젠하워 대통령 재임 시절(1953-1961) 부통령직의 위상을 높였다. 아이젠하워는 닉슨에게 자신이 부재 중일 때 내각 회의를 주재하고 행정부를 임시로 통제할 권한을 부여했다. 닉슨은 아이젠하워가 심장마비(1955년), 장염(1956년), 뇌졸중(1957년)을 겪은 후 행정부를 임시로 통제했으며, 재임 기간 동안 세계 무대에서도 주목받았다.[34]

1961년까지 부통령들은 캐피톨 힐에 사무실을 두었으나, 린든 B. 존슨은 구 행정부 청사에 백악관 단지 내 사무실을 제공받은 최초의 부통령이 되었다. 지미 카터 대통령은 월터 몬데일 부통령에게 백악관 서쪽 관에 사무실을 제공한 최초의 대통령이었고, 이후 모든 부통령들이 그곳에 사무실을 유지하고 있다. 부통령들은 상원 의장이라는 직책 때문에 여전히 캐피톨 힐에 사무실과 직원을 두고 있다.

20세기 동안 대통령 선호도 경선의 사용 확대는 부통령직의 위신 향상에 기여했다.[33] 21세기 초 딕 체니 부통령(2001-2009)은 대통령의 지식 없이 자주 스스로 정책 결정을 내리는 등 막강한 권력을 행사했다.[38] 이러한 변화는 매슈 이글시아스와 브루스 아커먼이 부통령직 폐지를 요구하게 만들었고,[39][40] 2008년 부통령 후보 사라 페일린과 조 바이든은 부통령의 역할을 대통령의 고문 역할로 축소할 것이라고 말했다.[41]

2. 1. 초기 부통령직과 헌법 수정

미국의 초대 부통령 존 애덤스(John Adams)


초대 부통령인 존 애덤스(John Adams)와 토머스 제퍼슨(Thomas Jefferson)은 대통령 선거에서 2위를 차지함으로써 그 직책을 얻었으며, 상원 의사 진행을 정기적으로 주재하고 상원 의장의 역할을 형성하는 데 크게 기여했다.[42][19] 조지 달라스(George Dallas), 레비 모턴(Levi Morton), 개럿 호바트(Garret Hobart) 등 19세기의 여러 부통령들은 그들의 모범을 따랐고 효과적으로 이끌었지만, 다른 부통령들은 거의 출석하지 않았다.[42]

1790년대에 정당과 전국적으로 조율된 선거 운동이 등장(헌법 제정자들은 이를 예상하지 못했습니다)하면서 원래 헌법의 선거 계획은 곧 좌절되었다. 1796년 선거에서 연방당(Federalist Party) 후보 존 애덤스가 대통령에 당선되었지만, 그의 숙적이었던 민주공화당(Democratic-Republican Party) 후보 토머스 제퍼슨이 2위를 차지하여 부통령이 되었다. 결과적으로 대통령과 부통령은 서로 다른 당 출신이었고, 제퍼슨은 부통령직을 이용하여 대통령의 정책을 방해했다. 그 후 4년 후, 1800년 선거에서 제퍼슨과 동료 민주공화당원인 애런 버(Aaron Burr)는 각각 73표를 얻었다. 그 후 이어진 계수선거에서 제퍼슨은 마침내 36번째 투표에서 대통령에 당선되었고, 버는 부통령이 되었다. 그 후, 미국 헌법 수정 제12조(Twelfth Amendment to the United States Constitution)을 통해 이 시스템이 개정되어 1804년 선거에 사용될 수 있었다.[20]

2. 2. 19세기 및 20세기 초

원래 미국의 대선은 대통령 선거만 실시하였으며 1위가 대통령, 2위가 부통령을 하도록 되어 있었다. 에런 버는 토머스 제퍼슨과 대통령 선거에서 경쟁하여 2위가 되어 대통령에 낙선되고 부통령이 된 대표적인 예이다. 이후 이러한 제도를 변경하여 대통령 선거 후보와 부통령 선거 후보가 따로 출마하도록 규정이 변경되었다.

미국의 부통령직은 오랫동안 사소한 직책으로 여겨졌다. 초대 부통령 존 애덤스는 그 직책의 "완전한 무의미함"에 좌절한 많은 사람들 중 첫 번째였다. 그는 아내 애비게일 애덤스에게 편지를 써서 "나의 조국은 그 지혜로 인간의 발명… 혹은 상상력이 고안하거나 상상할 수 있는 가장 하찮은 직책을 나를 위해 만들어냈습니다. 나는 선도 악도 할 수 없으므로 다른 사람들에게 떠밀려 평범한 운명을 맞이해야 합니다."라고 말했다.[21] 1913년부터 1921년까지 우드로 윌슨 대통령 재임 시절 부통령을 지낸 토머스 R. 마셜은 "옛날에 형제가 둘 있었습니다. 한 명은 바다로 도망쳤고, 다른 한 명은 미합중국 부통령으로 선출되었습니다. 그리고 그들 중 누구에 대한 소식도 다시는 들리지 않았습니다."라고 한탄했다.[22] 그의 후임인 캘빈 쿨리지는 너무나 무명이었기에 메이저 리그 야구(Major League Baseball)에서 이름을 잘못 적은 무료 입장권을 보냈고, 쿨리지의 워싱턴 주택이 대피했을 때 소방감독관이 그를 알아보지 못했다.[23] 1933년부터 1941년까지 프랭클린 D. 루스벨트 대통령 재임 시절 부통령을 지낸 존 낸스 가너는 부통령직이 "따뜻한 오줌 한 주전자만도 못하다"고 주장했다.[24] 프랭클린 루즈벨트 재임 시절 부통령을 지낸 해리 트루먼은 그 직책이 "소의 다섯 번째 젖꼭지만큼이나 쓸모없다"고 말했다.[25] 월터 베이지홋은 "영국 헌법"(The English Constitution)에서 "헌법 제정자들은 부통령이 선거인단에 의해 국가에서 두 번째로 현명한 사람으로 선출될 것으로 예상했습니다. 부통령직은 벼슬자리이며, 배후 조종자들에게 호감을 주는 2류 인물이 항상 몰래 들어옵니다. 대통령직 계승의 가능성은 너무 멀어서 생각할 수 없습니다."라고 언급했다.[26]

미국 휘그당이 자카리 테일러의 러닝메이트로 대니얼 웹스터에게 부통령직에 출마할 것을 요청했을 때, 그는 "나는 정말로 죽어 관에 들어가기 전에는 매장되기를 원하지 않습니다."라고 대답했다.[27] 이는 웹스터가 부통령직을 거절한 두 번째였는데, 윌리엄 헨리 해리슨이 처음으로 제안했었다. 역설적이게도 웹스터에게 제안을 한 두 대통령 모두 재임 중 사망했기 때문에, 세 번이나 후보가 된 그는 제안을 받아들였더라면 대통령이 되었을 것이다. 그러나 대통령이 재임 중 사망하는 일은 드물기 때문에, 대통령직에 대한 더 나은 준비는 국무장관직으로 여겨졌는데, 웹스터는 해리슨, 타일러, 그리고 후임인 필모어 밑에서 국무장관직을 역임했다.

미국이 건국된 후 첫 100년 동안 부통령직을 폐지하려는 제안이 7건 이상 제기되었다.[28] 최초의 헌법 수정안은 1800년 새뮤얼 W. 다나가 제출했는데, 미합중국 하원에서 27대 85로 부결되었다.[28] 1808년 제임스 힐하우스 상원의원이 제출한 두 번째 수정안도 부결되었다.[28] 1860년대 후반과 1870년대에 추가로 5건의 수정안이 제안되었다.[28] 옹호자 중 한 명인 제임스 미첼 애슐리는 부통령직이 "여분"이고 위험하다고 말했다.[28]

윌리엄 맥킨리 대통령 재임 시절 첫 번째 부통령이었던 개럿 호바트는 당시 행정부에서 중요한 역할을 수행한 몇 안 되는 부통령 중 한 명이었다. 대통령의 측근이자 조언자인 호바트는 "대통령 보좌관"이라고 불렸다.[29] 그러나 1919년까지 부통령은 대통령 내각 회의에 참석하지 않았다. 이 관례는 우드로 윌슨이 베르사유 조약을 협상하기 위해 프랑스에 있는 동안 토머스 R. 마셜에게 내각 회의를 주재해 달라고 요청하면서 깨졌다.[30] 워런 G. 하딩 대통령도 캘빈 쿨리지를 회의에 초대했다.[31] 다음 부통령인 찰스 G. 도스는 쿨리지 대통령 재임 시절 내각 회의에 참석하려고 하지 않았고, "그러한 선례는 국가에 해로울 수 있다"고 선언했다.[31] 찰스 커티스 부통령은 허버트 후버 대통령의 초청으로 정기적으로 내각 회의에 참석했다.[32]

2. 3. 현대 부통령직의 등장

원래 미국 대선은 대통령 선거만 실시하여 1위가 대통령, 2위가 부통령을 하도록 되어 있었다. 에런 버는 토머스 제퍼슨과 대통령 선거에서 경쟁하여 2위가 되어 부통령이 된 대표적인 예이다. 이후 대통령 후보와 부통령 후보가 따로 출마하도록 규정이 변경되었다.[21]

미국의 초대 부통령 존 애덤스는 부통령직을 "가장 하찮은 직책"이라고 표현하며 불만을 토로했다.[21] 우드로 윌슨 대통령 시절 부통령이었던 토머스 R. 마셜은 "두 형제가 있었는데, 한 명은 바다로 갔고 다른 한 명은 부통령이 되었다. 그리고 그들에 대한 소식은 다시 들리지 않았다."라며 부통령직의 무명세를 한탄했다.[22] 캘빈 쿨리지 부통령은 워싱턴 주택이 대피했을 때 소방감독관이 그를 알아보지 못할 정도로 무명이었다.[23] 프랭클린 D. 루즈벨트 대통령 시절 부통령이었던 존 낸스 가너는 부통령직이 "따뜻한 오줌 한 주전자만도 못하다"고 평가했고,[24] 해리 트루먼 부통령은 "소의 다섯 번째 젖꼭지만큼이나 쓸모없다"고 말했다.[25] 월터 베이지홋은 저서 "영국 헌법"에서 부통령직을 "벼슬자리이며, 배후 조종자들에게 호감을 주는 2류 인물이 항상 몰래 들어온다"고 묘사했다.[26]

미국 휘그당은 대니얼 웹스터에게 부통령직 출마를 요청했으나, 그는 "죽어 관에 들어가기 전에는 매장되기를 원하지 않는다"며 거절했다.[27] 역설적이게도 웹스터에게 부통령직을 제안한 두 대통령(윌리엄 헨리 해리슨, 재커리 테일러)은 모두 재임 중 사망했기 때문에, 웹스터가 제안을 수락했다면 대통령이 되었을 것이다.

미국 건국 후 100년 동안 부통령직 폐지 제안이 7건 이상 제기되었다.[28] 1800년 새뮤얼 W. 다나가 제출한 최초의 헌법 수정안은 하원에서 부결되었고,[28] 1808년 제임스 힐하우스 상원의원의 수정안도 부결되었다.[28] 1860년대 후반과 1870년대에 5건의 수정안이 추가로 제안되었으며,[28] 제임스 미첼 애슐리는 부통령직이 "여분"이고 위험하다고 주장했다.[28]

윌리엄 맥킨리 대통령 시절 부통령 개럿 호바트는 대통령의 측근이자 조언자로 "대통령 보좌관"이라 불리며 중요한 역할을 수행했다.[29] 그러나 1919년까지 부통령은 대통령 내각 회의에 참석하지 않았다. 우드로 윌슨 대통령이 베르사유 조약 협상을 위해 프랑스에 있는 동안 토머스 R. 마셜에게 내각 회의 주재를 요청하면서 이 관례가 깨졌다.[30] 워런 G. 하딩 대통령도 캘빈 쿨리지를 회의에 초대했다.[31] 그러나 찰스 G. 도스 부통령은 쿨리지 대통령 재임 시절 내각 회의 참석을 거부하며 "그러한 선례는 국가에 해로울 수 있다"고 선언했다.[31] 찰스 커티스 부통령은 허버트 후버 대통령의 초청으로 정기적으로 내각 회의에 참석했다.[32]

해리 트루먼 부통령은 프랭클린 루즈벨트 대통령의 정책에 대해 거의 알지 못한 채 대통령직을 승계했다.


1933년, 프랭클린 D. 루즈벨트 대통령은 부통령을 내각 회의에 초청하는 관례를 부활시켜 부통령직의 위상을 높였고, 이후 모든 대통령이 이 관례를 유지했다. 존 낸스 가너 부통령은 사법부 증원 문제로 루즈벨트와 결별하여 그의 주요 비판자가 되었다. 1937년 1월 20일 가너는 대통령과 같은 의식에서 국회 의사당 계단에서 취임 선서를 한 최초의 부통령이 되었으며, 이는 현재까지 이어지는 전통이다.

1940년 민주당 전당대회에서 루즈벨트는 헨리 A. 월리스를 자신의 러닝메이트로 선택하고,[33] 제2차 세계 대전 중 월리스에게 중요한 책임을 맡겼다. 그러나 월리스와 루즈벨트 행정부 및 민주당 관계자들 사이의 정책 갈등으로 인해 1944년 민주당 전당대회에서 재지명을 거부당하고, 해리 트루먼이 대신 선택되었다. 트루먼은 부통령 재임 기간(1945년 1월 20일~1945년 4월 12일) 동안 맨해튼 계획을 포함한 전쟁 또는 전후 계획에 대해 전혀 알지 못했다.[34] 루즈벨트가 1945년 4월 12일에 사망하면서 트루먼은 대통령직을 승계했고, 그는 "달과 별, 그리고 모든 행성이 나에게 떨어지는 것 같았다"고 말했다.[36] 트루먼은 1949년에 부통령을 국가안보회의 회원, 내각 회의 참석자, 정기적인 안보 브리핑 수신자로 만들어 미래의 부통령이 대통령직 승계에 대비할 수 있도록 했다.[34]

리처드 닉슨은 드와이트 아이젠하워 대통령 재임 시절(1953-1961) 부통령직의 위상을 높였다. 아이젠하워는 닉슨에게 자신이 부재 중일 때 내각 회의를 주재하고 행정부를 임시로 통제할 권한을 부여했다. 닉슨은 아이젠하워가 심장마비(1955년), 장염(1956년), 뇌졸중(1957년)을 겪은 후 행정부를 임시로 통제했으며, 재임 기간 동안 세계 무대에서도 주목받았다.[34]

1961년까지 부통령들은 캐피톨 힐에 사무실을 두었으나, 린든 B. 존슨은 구 행정부 청사에 백악관 단지 내 사무실을 제공받은 최초의 부통령이 되었다. 지미 카터 대통령은 월터 몬데일 부통령에게 백악관 서쪽 관에 사무실을 제공한 최초의 대통령이었고, 이후 모든 부통령들이 그곳에 사무실을 유지하고 있다. 부통령들은 상원 의장이라는 직책 때문에 여전히 캐피톨 힐에 사무실과 직원을 두고 있다.

20세기 동안 대통령 선호도 경선의 사용 확대는 부통령직의 위신 향상에 기여했다.[33]

21세기 초 딕 체니 부통령(2001-2009)은 대통령의 지식 없이 자주 스스로 정책 결정을 내리는 등 막강한 권력을 행사했다.[38] 이러한 변화는 매슈 이글시아스와 브루스 아커먼이 부통령직 폐지를 요구하게 만들었고,[39][40] 2008년 부통령 후보 사라 페일린과 조 바이든은 부통령의 역할을 대통령의 고문 역할로 축소할 것이라고 말했다.[41]

3. 헌법상 역할

헌법 제정 회의에서는 처음에는 부통령직에 대한 언급이 없었다. "미결 사업"을 다루는 위원회에서 행정부 수반(대통령) 선출 방식을 제안하면서 처음으로 거론되었다.[14] 이전에는 상원 의장 선출 문제를 검토하여 "상원은 스스로 의장을 선출한다"고 결정했고, 이 의장이 행정부 수반의 직계 후계자가 될 것이라는 데 동의했다. 그러나 행정부 수반 선출 방식에 대해서는 합의에 이르지 못했다.[11][15]

9월 4일, 위원회는 전국 행정부 수반을 선거인단이 선출하도록 권고했다. 각 주는 해당 주의 하원 의원 수와 상원 의원 수의 합계만큼의 대통령 선거인을 배정받았다.[11][15] 헌법 제정가들은 개별 주에 대한 충성심이 강해 선거인들이 자기 주 출신 후보를 선택할 가능성이 높다고 예상했다. 그래서 부통령직을 신설하고, 선거인들이 두 명의 후보에게 투표하도록 규정했는데, 그중 적어도 한 명은 선거인의 주 출신이 아니어야 했다. 이는 국가적 성격의 후보에게 투표하도록 유도하기 위함이었다.[15][16] 또한 선거인들이 전략적으로 두 번째 투표를 낭비할 가능성에 대비하여, 1위 낙선자가 부통령이 되도록 명시했다.[15]

제2조 제1절 제3항에 명시된 대통령과 부통령 선출 방식은 각 주에 상원과 하원 의원 수의 합계만큼의 선거인을 배정했다. 각 선거인은 대통령을 위해 두 명에게 투표할 수 있었지만, 대통령직에 대한 1순위와 2순위를 구분할 수는 없었다. 가장 많은 표를 얻은 사람이 대통령이 되고, 그다음으로 많은 표를 얻은 사람이 부통령이 된다. 1위나 2위가 동점이거나 아무도 과반수를 얻지 못한 경우, 대통령과 부통령은 결선 투표 절차를 통해 선출된다.[17][18]

그러나 1790년대에 정당과 전국적으로 조율된 선거 운동이 등장하면서 원래 헌법의 선거 계획은 좌절되었다. 1796년 선거에서 연방당(Federalist Party) 후보 존 애덤스가 대통령에 당선되었지만, 그의 숙적이었던 민주공화당(Democratic-Republican Party) 후보 토머스 제퍼슨이 2위를 차지하여 부통령이 되었다. 결과적으로 대통령과 부통령은 서로 다른 당 출신이었고, 제퍼슨은 부통령직을 이용하여 대통령의 정책을 방해했다. 4년 후, 1800년 선거에서 제퍼슨과 애런 버(Aaron Burr)는 각각 73표를 얻었다. 이어진 계수선거에서 제퍼슨은 36번째 투표에서 대통령에 당선되었고, 버는 부통령이 되었다. 그 후, 미국 헌법 수정 제12조(Twelfth Amendment to the United States Constitution)을 통해 이 시스템이 개정되어 1804년 선거에 사용될 수 있었다.[20]

제1조 제3항 제4절은 부통령에게 상원 의장이라는 직함을 부여하고, 상원 회의를 주재할 권한을 부여하며, 동률표결권을 포함한다.[42] 또한 미국 헌법 제12조에 따르면, 부통령은 상원 의장 자격으로 선거인단 투표를 받고, 상원과 하원의 참석하에 봉인된 투표 용지를 개봉한다.[17]

미국 헌법 제2조 제1항 제6절은 대통령이 탄핵, 사망, 사임 또는 직무 수행 불능의 경우 부통령이 대통령의 "권한과 의무"를 이어받는다고 명시하고 있다.[57] 1841년, 윌리엄 헨리 해리슨 대통령이 취임 후 31일 만에 사망한 이후, 존 타일러 부통령은 자신이 대통령직 자체를 계승했다고 주장하며 선서하고 대통령의 모든 권한을 행사했다. 이러한 "타일러 전례"는 1967년 25차 수정헌법을 통해 법제화되었다.[62][63]

미국 수정헌법 제25조 3항과 4항은 대통령이 일시적 또는 영구적으로 직무를 수행할 수 없는 상황을 규정하고 있다. 3항은 대통령 스스로 직무 수행 불능을 선언하는 경우를 다루고, 4항은 부통령과 내각 과반수의 공동 행위에 의해 직무 수행 불능이 선언되는 경우를 다룬다.[67]

3. 1. 상원 의장

미국 부통령은 상원 의장(President of the Senate)을 겸임하며, 찬반이 동수일 경우에만 표결 결과를 결정짓는 1표(의장 결정권 표, Tie Breaking Votes)를 행사한다. 의원 규칙에 따라 토론에는 참여할 수 없다.[113]

제1조 제3항 제4절은 부통령에게 상원 의장이라는 직함을 부여하고, 상원 회의를 주재할 권한을 부여한다. 이러한 자격으로 부통령은 질서와 품위를 유지하고, 발언할 의원을 지명하며, 상원의 규칙, 관행 및 선례를 해석할 책임이 있다.[42] 실제로 부통령이 이 권한을 행사한 횟수는 매우 다양하다. 현직 부통령인 카멀라 해리스는 33표로 최고 기록을 보유하고 있으며, 그 뒤를 이어 존 C. 칼훈(31표), 존 애덤스(29표) 순이다.[44][45] 조 바이든을 포함한 9명의 부통령은 동률표결을 하지 않았다.[46]

초대 부통령인 존 애덤스와 토머스 제퍼슨은 대통령 선거에서 2위를 차지함으로써 그 직책을 얻었으며, 상원 의사 진행을 정기적으로 주재하고 상원 의장의 역할을 형성하는 데 크게 기여했다.[42][19] 조지 달라스, 레비 모턴, 개럿 호바트 등 19세기의 여러 부통령들은 그들의 모범을 따랐고 효과적으로 이끌었지만, 다른 부통령들은 거의 출석하지 않았다.[42]

1796년 선거에서 연방당 후보 존 애덤스가 대통령에 당선되었지만, 그의 숙적이었던 민주공화당 후보 토머스 제퍼슨이 2위를 차지하여 부통령이 되었다. 결과적으로 대통령과 부통령은 서로 다른 당 출신이었고, 제퍼슨은 부통령직을 이용하여 대통령의 정책을 방해했다. 4년 후, 1800년 선거에서 제퍼슨과 애런 버는 각각 73표를 얻었다. 이어진 계수선거에서 제퍼슨은 36번째 투표에서 대통령에 당선되었고, 버는 부통령이 되었다. 이후 미국 헌법 수정 제12조를 통해 이 시스템이 개정되어 1804년 선거에 사용될 수 있었다.[20]

헌법 제정자들은 부통령이 항상 상원 의장 책임을 수행할 수 없을 것이라 예상했기 때문에, 상원은 입법 과정의 질서를 유지하기 위해 임시 의장을 선출할 수 있도록 규정하고 있다. 20세기 초 이후로는 상원 의장이나 임시 의장이 정기적으로 의장직을 수행하지 않고, 대신 임시 의장이 다른 상원 의원에게 그 임무를 위임하는 경우가 일반적이다.[47]

제19조는 부통령이 토론에 참여할 권한을 부여하지 않으며, 상원 의원(그리고 적절한 통보를 받은 전 미국 대통령)에게만 상원에 발언할 특권을 부여한다. 따라서 1925년 부통령 찰스 G. 도스 재임 기간 동안 ''타임''지는 "4년에 한 번 부통령은 짧은 연설을 할 수 있고, 그 후에는 끝납니다. 그러고 나서 4년 동안 그는 조용히 앉아서 장황하거나 그렇지 않은, 숙고하거나 유머러스한 연설을 경청해야 합니다."라고 보도했다.[48]

1960년대 초반까지 부통령은 일상적으로 상원 본회의 의사진행을 맡았다. 그러나 제2차 세계 대전 종반부터 냉전 중에 해리 S. 트루먼, 린든 B. 존슨, 제럴드 R. 포드가 잇따라 대통령에 승격되는 상황이 발생하자, 이후 부통령에게는 주로 대통령의 "예비"로서의 존재가 요구되었고, 그 결과 백악관을 드나들며 각료회의에 참석하는 것이 일상적이 되어 상원 본회의 의사진행을 하는 일은 드물어졌다.

오늘날에도 국가 의식으로서 중요성이 높은 의장 직무는 부통령 자신이 수행한다. 대통령의 연두교서 등이 행해지는 상하 양원 합동 회의에서는, 하원 의장과 함께 공동 의장으로 하원 본회의장 의장석에 선다.

3. 1. 1. 탄핵 재판 주재

미국 헌법에 따르면, 미국 부통령은 상원 의장으로서 연방 공무원 탄핵 재판을 주재할 수 있다.[49] 단, 미국 대통령 탄핵 재판의 경우에는 미국 연방 대법원장이 주재해야 한다.[49] 이는 대통령직 승계 서열 1위인 부통령이 대통령 탄핵 재판을 주재할 경우 발생할 수 있는 이해충돌을 방지하기 위한 것이다.[49]

반면, 부통령이 상원에서 탄핵 재판을 받는 경우 누가 재판을 주재해야 하는지에 대해서는 헌법에 명시되어 있지 않다.[12][50] 부통령이 탄핵된 사례가 없기 때문에, 탄핵된 부통령이 상원 의장으로서 자신의 탄핵 재판을 주재할 수 있는지는 불분명하다.

3. 1. 2. 선거인단 투표 집계 주재

미국 헌법 제12조에 따르면, 부통령은 상원 의장 자격으로 선거인단 투표를 받고, 상원과 하원의 참석하에 봉인된 투표 용지를 개봉한다.[17] 투표는 의회 합동회의에서 선거인단 집계법 및 선거인단 개혁 및 대통령직 인수 지원법에 따라 집계된다. 전자는 상원 의장이 합동회의를 주재한다고 명시하고 있으며,[51] 후자는 상원 의장이 이 과정에서 순전히 행정적인 역할을 한다고 명확히 한다.[52] 다음 합동회의는 2024년 대통령 선거 이후인 2025년 1월 6일에 열릴 예정인데, 의회가 법률로 다른 날짜를 설정하지 않는 한 이 날짜에 열리게 된다.[18]

이러한 자격으로 네 명의 부통령이 자신의 대통령 당선을 발표할 수 있었다.

반대로, 다음과 같은 부통령들은 모두 상대 후보의 당선을 발표해야 했다.

1969년 부통령 휴버트 험프리도 1968년 리처드 닉슨에게 패배한 후 의회 합동 회의 날짜에 상대 후보의 당선을 발표했어야 했지만, 노르웨이에서 트리그브 리(유엔의 초대 사무총장)의 장례식에 참석하고 있었기 때문에 임시 의장인 리처드 러셀이 그의 자리를 대신했다.[54] 1933년 2월 8일, 부통령 찰스 커티스는 하원 의장 존 낸스 가너의 당선을 발표했는데, 가너는 그 옆 하원 연단에 앉아 있었다.[56] 가장 최근에는 2021년 1월 6일 부통령 마이크 펜스가 후임자인 카멀라 해리스의 당선을 발표했다.

3. 2. 대통령직 승계

미국 헌법 제2조 제1항 제6절은 대통령이 탄핵, 사망, 사임 또는 직무 수행 불능의 경우 부통령이 대통령의 "권한과 의무"를 이어받는다고 명시하고 있다.[57] 하지만 부통령이 대통령이 되는지, 아니면 단순히 대통령 직무를 대행하는 것인지에 대해서는 명확하게 규정하고 있지 않았다. 1787년 헌법 제정 당시의 논의 기록과 이후 관련 주제에 대한 다양한 참여자들의 저술을 통해 헌법 제정자들은 부통령이 대통령의 사망, 직무 수행 불능 또는 탄핵의 경우 임시로 직책의 권한과 의무를 행사하지만, 실제로는 미국 대통령이 되는 것은 아니라고 의도했음을 알 수 있다.[58][59]

이러한 이해는 1841년, 윌리엄 헨리 해리슨 대통령이 취임 일 만에 사망한 이후 처음으로 시험대에 올랐다. 해리슨 대통령의 부통령이었던 존 타일러는 헌법에 따라 자신이 대통령의 권한과 의무만을 승계한 것이 아니라 대통령직 자체를 계승했다고 주장했다. 그는 스스로를 대통령으로 선서하고 대통령의 모든 권한을 행사했으며, 자신을 "권한대행 대통령"이라고 부르는 서류들을 거부했다.[60] 의회 일각에서는 타일러의 주장이 헌법 위반이라고 비난했지만,[57] 그는 자신의 입장을 고수했다. 결국 상원과 하원 모두 그를 대통령으로 인정하는 결의를 채택함으로써 그의 견해가 승리했다.[61] 부통령이 전임 대통령의 사망, 사임 또는 (탄핵으로 인한) 직무 해임 시 대통령의 직함과 역할을 완전히 인수한다는 "타일러 전례"는 1967년 25차 수정헌법을 통해 법제화되었다.[62][63]

타일러가 버지니아의 현관에 서서 편지를 들고 온 한 남자를 맞이하고 있는 그림. 자막에는
미국 국무부 차관보 플레처 웹스터가 존 타일러에게 해리슨 대통령 사망 소식을 전하는 1888년 그림


총 9명의 부통령이 임기 중 대통령직을 승계했다. 존 타일러 외에도 밀러드 필모어, 앤드루 존슨, 체스터 A. 아서, 시어도어 루스벨트, 캘빈 쿨리지, 해리 S. 트루먼, 린든 B. 존슨, 제럴드 포드가 있다. 이 중 루스벨트, 쿨리지, 트루먼, 린든 B. 존슨 4명은 이후 자신의 임기를 위한 선거에서 승리했다.[58] 재임 중인 부통령 중 4명이 대통령으로 선출되었다: 존 애덤스 (1796년), 토머스 제퍼슨 (1800년), 마틴 밴 뷰렌 (1836년), 조지 H. W. 부시 (1988년). 전직 부통령 2명이 대통령직을 승리했다: 리처드 닉슨 (1968년)과 조 바이든 (2020년). 최근 수십 년 동안 재임 중인 부통령 4명이 대통령 선거에서 패배했다: 닉슨 (1960년), 허버트 험프리 (1968년), 앨 고어 (2000년), 카멀라 해리스 (2024년). 전직 부통령 월터 몬데일은 1984년 선거에서 패배했다.[64] 총 15명의 부통령이 대통령이 되었다.[65]

미국 수정헌법 제25조 3항과 4항은 대통령이 수술, 중병, 부상 또는 기타 이유로 대통령의 권한과 의무를 수행할 수 없는 경우와 같이 일시적 또는 영구적으로 직무를 수행할 수 없는 상황을 규정하고 있다. 3항은 대통령 스스로 직무 수행 불능을 선언하는 경우를 다루고, 4항은 부통령과 내각 과반수의 공동 행위에 의해 직무 수행 불능이 선언되는 경우를 다룬다.[67] 4항은 아직 발동된 적이 없지만, 3항은 세 명의 대통령에 의해 1985년 처음으로 발동되는 등 네 차례 발동되었다. 2021년 11월 19일 발동되었을 때, 카멀라 해리스는 미국 역사상 최초로 대통령의 권한과 의무를 수행한 여성이 되었다.[66]

3항과 4항은 장애를 가진 대통령에 대한 헌법 제2조 계승 조항의 모호성, 즉 "무능력"의 구성 요소, 무능력의 존재 여부를 결정하는 자, 그리고 직무 수행 불능의 경우 부통령이 대통령직을 나머지 임기 동안 수행하는지 또는 단순히 "권한대행 대통령"이 되는지에 대한 모호성을 해소하기 위해 추가되었다. 19세기와 20세기 전반기에 여러 대통령이 수주 또는 수개월 동안 지속되는 심각한 질병, 신체적 장애 또는 부상을 경험했다. 이 기간 동안 국가는 효과적인 대통령의 지도력을 필요로 했지만, 어떤 부통령도 권력을 찬탈하는 것처럼 보이고 싶어하지 않았기 때문에 권력이 이양되지 않았다. 드와이트 D. 아이젠하워 대통령이 자신의 건강 문제를 공개적으로 언급하고 아이젠하워가 효과적인 대통령 지도력을 제공할 수 없게 될 경우를 대비하여 닉슨 부통령과 협약을 맺어 닉슨이 대신 행동할 수 있도록 한 후(닉슨은 아이젠하워가 질병으로 고생했던 세 차례에 걸쳐 수 주 동안 비공식적으로 대통령의 일부 업무를 맡았다), 의회에서는 이 문제에 대한 헌법의 모호성을 해소하기 위한 논의가 시작되었다.[57][67]

3. 3. 대통령 권한대행



미국 헌법 제2조 제1항 제6절은 대통령이 탄핵, 사망, 사임 또는 직무 수행 불능의 경우 부통령이 대통령의 "권한과 의무"를 이어받는다고 명시하고 있다.[57] 하지만 부통령이 대통령이 되는지, 아니면 단순히 대통령 직무를 대행하는 것인지는 명확하게 규정하고 있지 않았다. 1787년 헌법 제정 당시의 논의 기록과 이후 관련 주제에 대한 다양한 참여자들의 저술을 통해 헌법 제정자들은 부통령이 대통령의 사망, 직무 수행 불능 또는 탄핵의 경우 임시로 직책의 권한과 의무를 행사하지만, 실제로는 미국 대통령이 되는 것은 아니라고 의도했음을 알 수 있다.[58][59]

이러한 이해는 1841년, 윌리엄 헨리 해리슨 대통령이 취임 일 만에 사망한 이후 처음으로 시험대에 올랐다. 해리슨 대통령의 부통령이었던 존 타일러는 헌법에 따라 자신이 대통령의 권한과 의무만을 승계한 것이 아니라 대통령직 자체를 계승했다고 주장했다. 그는 스스로를 대통령으로 선서하고 대통령의 모든 권한을 행사했으며, 자신을 "권한대행 대통령"이라고 부르는 서류들을 거부했다.[60] 의회 일각에서는 타일러의 주장이 헌법 위반이라고 비난했지만,[57] 그는 자신의 입장을 고수했다. 결국 상원과 하원 모두 그를 대통령으로 인정하는 결의를 채택함으로써 그의 견해가 승리했다.[61] 부통령이 전임 대통령의 사망, 사임 또는 (탄핵으로 인한) 직무 해임 시 대통령의 직함과 역할을 완전히 인수한다는 "타일러 전례"는 1967년 25차 수정헌법을 통해 법제화되었다.[62][63]

총 9명의 부통령이 임기 중 대통령직을 계승했다. 타일러 외에도 밀러드 필모어, 앤드루 존슨, 체스터 A. 아서, 시어도어 루스벨트, 캘빈 쿨리지, 해리 S. 트루먼, 린든 B. 존슨, 제럴드 포드가 있다. 이 중 루스벨트, 쿨리지, 트루먼, 린든 B. 존슨 4명은 이후 자신의 임기를 위한 선거에서 승리했다.[58]

미국 수정헌법 제25조 3항과 4항은 대통령이 수술, 중병, 부상 또는 기타 이유로 대통령의 권한과 의무를 수행할 수 없는 경우와 같이 일시적 또는 영구적으로 직무를 수행할 수 없는 상황을 규정하고 있다. 3항은 대통령 스스로 직무 수행 불능을 선언하는 경우를 다루고, 4항은 부통령과 내각 과반수의 공동 행위에 의해 직무 수행 불능이 선언되는 경우를 다룬다.[67] 4항은 아직 발동된 적이 없지만, 3항은 1985년 로널드 레이건 대통령에 의해 처음 발동된 것을 포함하여 네 차례 발동되었다. 2021년 11월 19일 발동되었을 때, 카멀라 해리스는 미국 역사상 최초로 대통령의 권한과 의무를 수행한 여성이 되었다.[66]

3항과 4항은 장애를 가진 대통령에 대한 헌법 제2조 계승 조항의 모호성, 즉 "무능력"의 구성 요소, 무능력의 존재 여부를 결정하는 자, 그리고 직무 수행 불능의 경우 부통령이 대통령직을 나머지 임기 동안 수행하는지 또는 단순히 "권한대행 대통령"이 되는지에 대한 모호성을 해소하기 위해 추가되었다. 19세기와 20세기 전반기에 여러 대통령이 수주 또는 수개월 동안 지속되는 심각한 질병, 신체적 장애 또는 부상을 경험했다. 이 기간 동안 국가는 효과적인 대통령의 지도력을 필요로 했지만, 어떤 부통령도 권력을 찬탈하는 것처럼 보이고 싶어하지 않았기 때문에 권력이 이양되지 않았다. 드와이트 D. 아이젠하워 대통령이 자신의 건강 문제를 공개적으로 언급하고 아이젠하워가 효과적인 대통령 지도력을 제공할 수 없게 될 경우를 대비하여 리처드 닉슨 부통령과 협약을 맺어 닉슨이 대신 행동할 수 있도록 한 후(닉슨은 아이젠하워가 질병으로 고생했던 세 차례에 걸쳐 수 주 동안 비공식적으로 대통령의 일부 업무를 맡았다), 의회에서는 이 문제에 대한 헌법의 모호성을 해소하기 위한 논의가 시작되었다.[57][67]

4. 현대적 역할

미국 부통령직은 초기에는 중요성이 낮은 직책으로 여겨졌으나, 20세기 이후 그 역할이 점차 확대되어 현대에는 대통령의 중요한 파트너이자 자문관으로 자리매김했다.

초대 부통령 존 애덤스는 부통령직을 "가장 하찮은 직책"이라고 표현할 정도로 그 역할에 회의적이었다.[21] 토머스 R. 마셜, 존 낸스 가너, 해리 트루먼 등 역대 부통령들도 비슷한 불만을 토로했다.[22][24][25] 심지어 부통령직 폐지 제안도 여러 차례 제기되었으나 모두 부결되었다.[28]

그러나 윌리엄 맥킨리 대통령 시절 부통령 개럿 호바트는 "대통령 보좌관"으로 불리며 중요한 역할을 수행했다.[29] 1919년 우드로 윌슨 대통령은 토머스 R. 마셜 부통령에게 내각 회의 주재를 요청하며 관례를 깼고,[30] 워런 G. 하딩 대통령도 캘빈 쿨리지 부통령을 회의에 초대했다.[31]

프랭클린 D. 루스벨트 대통령은 1933년 부통령을 내각 회의에 정기적으로 초청하는 관례를 확립하고, 제2차 세계 대전 중 헨리 A. 월리스 부통령에게 중요한 책임을 맡기는 등 부통령의 권한을 강화했다. 해리 트루먼 대통령은 맨해튼 계획 등 중요 정보에서 소외되었던 경험을 바탕으로 1949년 부통령을 국가안보회의 위원으로 임명하고, 정기적인 안보 브리핑을 받도록 했다.[34]

리처드 닉슨 부통령은 드와이트 아이젠하워 대통령 부재 시 내각 회의를 주재하고 행정부를 임시 통제하는 등 주목할 만한 역할을 수행했다.[34] 린든 B. 존슨 부통령은 백악관 단지에 사무실을 제공받은 최초의 부통령이었고, 지미 카터 대통령은 월터 몬데일 부통령에게 백악관 서쪽 관에 사무실을 제공했다.

현대에 이르러 부통령은 대통령의 주요 자문관이자 행정부와 의회 간의 연락관, 국가 대표 등 다양한 역할을 수행한다. 월터 몬데일, 앨 고어, 딕 체니, 조 바이든, 카멀라 해리스 등 최근 부통령들은 대통령의 핵심 측근으로 활동하며 정책 결정에 깊이 관여했다. 특히 딕 체니 부통령은 막강한 권한을 행사하며 독자적인 정책 결정을 내리기도 했다.[38] 조 바이든 부통령(현 대통령)은 버락 오바마 대통령 시절 이라크 정책을 총괄했고,[73] 도널드 트럼프 대통령은 마이크 펜스 부통령에게 COVID-19 대응을 맡겼으며,[74] 조 바이든 대통령은 카멀라 해리스 부통령에게 미국-멕시코 국경 이민 통제 책임을 부여했다.[75]

또한 부통령은 상원 의장으로서 의회와의 관계에서도 중요한 역할을 수행한다. 특히 대통령이 의회 경험이 부족한 경우, 부통령은 행정부와 의회 간의 가교 역할을 담당한다. 리처드 닉슨, 린든 B. 존슨, 월터 먼데일, 딕 체니, 조 바이든, 마이크 펜스 등은 입법 경험을 바탕으로 러닝메이트로 선택된 대표적인 사례이다.

미국의 정부 형태에서 대통령은 국가 원수이자 정부 수반이므로,[76] 국가 원수로서의 의례적인 임무는 종종 부통령에게 위임된다. 부통령은 해외 국장이나 미국의 여러 행사에서 대통령과 미국 정부를 대표하며, 대통령을 대신해 다른 국가 원수들과 만나기도 한다.

4. 1. 대통령 자문

미국의 부통령직은 오랫동안 사소한 직책으로 여겨졌다. 초대 부통령 존 애덤스는 그 직책의 "완전한 무의미함"에 좌절했으며, "나의 조국은 그 지혜로 인간의 발명… 혹은 상상력이 고안하거나 상상할 수 있는 가장 하찮은 직책을 나를 위해 만들어냈습니다."라고 언급했다.[21]

윌리엄 매킨리 대통령 재임 시절 첫 번째 부통령이었던 개럿 호바트는 당시 행정부에서 중요한 역할을 수행한 몇 안 되는 부통령 중 한 명이었다. 대통령의 측근이자 조언자인 호바트는 "대통령 보좌관"이라고 불렸다.[29]

1919년까지 부통령은 미국 내각 회의에 참석하지 않았다. 이 관례는 우드로 윌슨 대통령이 베르사유 조약 협상을 위해 프랑스에 있는 동안 토머스 R. 마셜 부통령에게 내각 회의를 주재해 달라고 요청하면서 깨졌다.[30] 워런 G. 하딩 대통령도 캘빈 쿨리지 부통령을 회의에 초대했다.[31]

1933년, 프랭클린 D. 루스벨트 대통령은 부통령을 내각 회의에 정기적으로 초청하는 관례를 부활시켜 부통령직의 위상을 높였고, 이후 모든 대통령이 이 관례를 유지했다. 루스벨트 대통령은 제2차 세계 대전 중 헨리 A. 월리스 부통령에게 중요한 책임을 맡겼다.

해리 트루먼은 부통령 재임 기간(일) 동안 맨해튼 계획을 포함한 전쟁 또는 전후 계획에 대해 전혀 알지 못했다.[34] 트루먼은 의회의 책임 외에는 루즈벨트 행정부에서 눈에 띄는 역할을 하지 않았으며, 부통령으로 재직하는 동안 대통령과 단 몇 차례 만났다.[35] 1945년 4월 12일 루즈벨트 대통령이 사망하고 트루먼이 대통령직을 승계한 후, 트루먼은 1949년에 부통령을 미국 국가안보회의 회원, 내각 회의 참석자, 정기적인 안보 브리핑 수신자로 만들었다.[34]

리처드 닉슨 부통령은 재직 기간(1953-1961) 동안 드와이트 아이젠하워 대통령이 부재 중일 때 미국 내각 회의를 주재하고 행정부를 임시로 통제할 권한을 부여받아 언론과 공화당의 주목을 받았다. 닉슨은 1955년 9월 24일 아이젠하워가 심근 경색을 겪은 후, 1956년 6월 장염, 1957년 11월 뇌졸중을 겪은 후 행정부를 임시로 통제했다.[34]

린든 B. 존슨은 구 행정부 청사에 있는 백악관 단지에 사무실을 제공받은 최초의 부통령이었다. 지미 카터 대통령은 자신의 부통령인 월터 몬데일에게 백악관 서쪽 관에 사무실을 제공한 최초의 대통령이었고, 이후 모든 부통령들이 그곳에 사무실을 유지하고 있다.

최근 부통령들은 중요한 대통령 자문관으로 여겨져 왔다. 월터 몬데일 부통령은 1976년 선거 이후 지미 카터 대통령 당선자에게 보낸 메모에서 자신이 대통령에게 "일반적인 자문관"으로서 역할을 하는 것이 가장 중요하다고 믿었다고 적었다.[37][69] 앨 고어 부통령은 외교 정책과 환경 정책 문제에 대해 빌 클린턴 대통령에게 중요한 자문관이었다. 딕 체니 부통령은 조지 W. 부시 대통령의 가장 가까운 측근 중 한 명으로 널리 여겨졌다. 조 바이든 부통령은 버락 오바마 대통령에게 중요한 결정이 내려질 때 항상 "마지막으로 방에 남는 사람"이 되도록 해달라고 요청했다. 이후 대통령이 된 바이든은 자신의 부통령 카멀라 해리스에게도 이러한 모델을 적용했다.[70][71]

4. 2. 행정 파트너



1933년, 프랭클린 D. 루즈벨트는 부통령을 내각 회의에 초청하는 관례를 부활시켜 부통령직의 위상을 높였고, 이후 모든 대통령이 이 관례를 유지했다. 루즈벨트의 초대 부통령인 존 낸스 가너는 두 번째 임기 초기에 "사법부 증원" 문제를 놓고 루즈벨트와 결별하여 그의 주요 비판자가 되었다. 1937년 1월 20일 그의 임기 시작 시, 가너는 대통령과 같은 의식에서 국회 의사당 계단에서 취임 선서를 한 최초의 부통령이 되었으며, 이는 현재까지도 이어지는 전통이다. 그 이전에는 부통령이 상원 회의장에서 별도의 의식으로 취임하는 것이 일반적이었다. 25조 수정헌법에 따라 각각 임명된 제럴드 포드와 넬슨 록펠러는 각각 하원과 상원 회의장에서 취임했다.

1940년 민주당 전당대회에서 루즈벨트는 가너를 대체하고자 할 때, 전당대회에 부통령 후보 지명을 맡기지 않고 자신의 러닝메이트로 헨리 월리스를 선택했다.[33] 그런 다음 그는 제2차 세계 대전 중 월리스에게 중요한 책임을 맡겼다. 그러나 월리스와 다른 루즈벨트 행정부 및 민주당 관계자들 사이에서 수많은 정책 갈등이 발생한 후, 그는 1944년 민주당 전당대회에서 재지명을 거부당했다. 대신 해리 트루먼이 선택되었다. 트루먼은 부통령직 기간 동안 맨해튼 계획을 포함한 전쟁 또는 전후 계획에 대해 전혀 알지 못했다.[34] 트루먼은 의회의 책임 외에는 루즈벨트 행정부에서 눈에 띄는 역할을 하지 않았으며, 부통령으로 재직하는 동안 대통령과 단 몇 차례 만났다.[35] 루즈벨트는 1945년 4월 12일에 사망했고, 트루먼이 대통령직을 계승했다 (루즈벨트의 건강 상태 또한 트루먼에게 알려지지 않았다). 그는 당시 "달과 별, 그리고 모든 행성이 나에게 떨어지는 것 같았다"고 말했다.[36] 미래의 부통령이 예상치 못하게 대통령이 된 후 그렇게 무지하지 않도록 하기 위해, 트루먼은 1949년에 부통령을 국가안보회의 회원, 내각 회의 참석자, 정기적인 안보 브리핑 수신자로 만들었다.[34]

리처드 닉슨이 재직하는 동안 (1953-1961) 부통령직의 위상은 다시 높아졌다. 드와이트 아이젠하워가 닉슨에게 아이젠하워가 부재 중일 때 내각 회의를 주재하고 행정부를 임시로 통제할 권한을 부여했을 때, 그는 언론과 공화당의 주목을 받았다. 닉슨은 1955년 9월 24일 아이젠하워가 심장마비, 1956년 6월 장염, 1957년 11월 뇌졸중을 겪은 후 행정부를 임시로 통제했다. 닉슨은 재직 기간 동안 세계 무대에서도 눈에 띄었다.[34]

1961년까지 부통령들은 캐피톨 힐에 사무실을 두고 있었는데, 캐피톨 자체에 공식 사무실과 러셀 상원 사무실 건물에 업무용 사무실을 가지고 있었다. 린든 B. 존슨은 구 행정부 청사에 있는 백악관 단지에 사무실을 제공받은 최초의 부통령이었다. 그곳에 있던 전 해군 장관의 사무실은 그 이후로 "부통령 의례 사무실"로 지정되었고, 오늘날 공식 행사와 언론 인터뷰에 사용되고 있다. 지미 카터 대통령은 자신의 부통령인 월터 몬데일에게 백악관 서쪽 관에 사무실을 제공한 최초의 대통령이었고, 이후 모든 부통령들이 그곳에 사무실을 유지하고 있다. 상원 의장이라는 직책 때문에 부통령들은 여전히 캐피톨 힐에 사무실과 직원을 두고 있다. 이러한 변화는 카터가 부통령직이 역사적으로 낭비되는 자산이었다고 생각하고 부통령이 의사 결정 과정에 참여하기를 원했기 때문에 생겨났다. 카터는 조엘 골드스타인에 따르면 루즈벨트가 트루먼을 대우한 방식을 "비도덕적"이라고 생각했다.[37]

20세기 동안 당 후보 지명을 선택하기 위해 대통령 선호도 경선의 사용이 확대된 것도 부통령직의 위신 향상에 기여한 요인이었다. 경선 투표를 채택함으로써 일부 경선에서 성공했지만 결국 전당대회에서 대통령 후보 지명을 획득하지 못한 대통령 후보들의 수와 질이 증가함에 따라 부통령 후보의 범위가 확대되었다.[33]

21세기 초 딕 체니 (2001-2009)는 엄청난 권력을 행사했으며, 대통령의 지식 없이 자주 스스로 정책 결정을 내렸다.[38] 이러한 급격한 성장으로 인해 매슈 이글시아스와 브루스 아커먼은 부통령직 폐지를 요구했고,[39][40] 2008년의 부통령 후보인 사라 페일린과 조 바이든은 부통령의 역할을 단순히 대통령의 고문 역할로 줄일 것이라고 말했다.[41]

오늘날 부통령의 권력은 주로 대통령과 의회로부터 공식적, 비공식적으로 위임받은 권한에서 비롯된다.[12] 이러한 권한 위임은 중요도가 다를 수 있다. 예를 들어, 부통령은 스미스소니언 협회의 이사회와 국가안보회의의 법정 구성원이다.[10] 부통령의 역할과 기능의 범위는 대통령과 부통령 간의 특정 관계에 따라 달라지지만, 행정부 정책의 초안 작성자 및 대변인, 대통령 자문 역할, 그리고 미국의 관심이나 지지의 상징이 되는 등의 업무를 포함하는 경우가 많다. 이러한 역할에서 부통령의 영향력은 특정 행정부의 특성에 거의 전적으로 좌우된다.[68]

최근 부통령들은 대통령으로부터 중요한 문제 영역을 독자적으로 처리할 권한을 위임받았다. 조 바이든(미국 대통령 및 부통령직을 역임)은 대통령직이 "더 이상 어떤 한 남성이나 여성에게도 너무 큰 직책"이라고 말했다.[72] 딕 체니는 막강한 권력을 행사하고 대통령의 지식 없이도 자주 독자적으로 정책 결정을 내린 것으로 여겨졌다.[38] 바이든은 버락 오바마에 의해 이라크 정책을 감독하도록 임명되었으며, 오바마는 "조, 네가 이라크를 맡아라"라고 말했다고 한다.[73] 2020년 2월, 도널드 트럼프는 마이크 펜스를 COVID-19 대응을 이끌도록 임명했고,[74] 바이든은 대통령 취임 후 카멀라 해리스를 미국-멕시코 국경의 이민 통제 책임자로 임명했다.[75]

4. 3. 의회 연락관

부통령은 특히 대통령이 의회에서 근무한 경험이 없거나 짧은 경우, 행정부와 의회 사이의 중요한 연락책 역할을 자주 수행한다. 리처드 닉슨, 린든 B. 존슨, 월터 먼데일, 딕 체니, 조 바이든, 마이크 펜스 등을 포함하여 입법 관계를 바탕으로 러닝메이트로 자주 선택된다.[68] 최근 몇 년 동안 딕 체니는 미국 국회의사당 부통령 집무실에서 매주 회의를 열었고, 조 바이든은 초당파 예산 협상에서 중요한 역할을 했으며, 마이크 펜스는 하원과 상원 공화당 의원들과 자주 만났다. 현 부통령인 카멀라 해리스는 제117회 미국 의회에서 50대 50으로 분열된 상원을 이끌었는데, 이는 그녀가 법안 통과에 중요한 역할을 할 수 있게 해주었다.

부통령은 '''상원 의장'''(上院議長, President of the Senate)을 겸임하며, 찬반이 동수일 경우에만 표결 결과를 결정짓는 1표(의장 결정권 표, Tie Breaking Votes)를 행사한다. 의원 규칙에 따라 토론에는 참여할 수 없다.[113]

예전에는 실제로 상원 본회의 의사를 주재했지만, 오늘날에는 의사를 주재하는 일이 드물다. 현대에는 일반적인 의사진행을 상원 임시 의장 대행이 담당한다.

1960년대 초반까지는 일상적으로 상원 본회의 의사진행을 맡았다. 부통령에 상원의원 출신이 압도적으로 많은 이유도 여기에 있다. 그러나 제2차 세계 대전 종반부터 냉전 중에 해리 S. 트루먼, 린든 B. 존슨, 제럴드 R. 포드가 잇따라 대통령에 승격되는 상황이 발생하자, 이후 부통령에게는 주로 대통령의 "예비"로서의 존재가 요구되게 되었고, 그 결과 백악관을 드나들며 각료회의에 참석하는 것이 일상적이 되어 상원 본회의 의사진행을 하는 일은 드물어졌다.

국가적 의식으로서 중요성이 높은 의장 직무는 오늘날에도 부통령 자신이 수행한다. 대통령의 연두교서 등이 행해지는 상하 양원 합동 회의에서는, 하원 의장과 함께 공동 의장으로 하원 본회의장 의장석에 선다. 또 대통령 선거의 선거인단 투표 결과는 각 주에서 상원 의장인 부통령에게 보내지며, 양원 합동 회의에서 부통령 자신의 의사진행에 따라 집계·인증한다. 이때 부통령 자신이 대통령 후보 또는 부통령 후보라 하더라도, 그것을 이유로 상원 임시 의장 등에게 임무를 위임하는 일은 없고, 자신의 득표수와 당락을 최종적으로 인증하는 입장이 되는 경우도 많다. 상원의 개선·보궐선거, 또는 보궐선거까지 담당하는 의원의 임명이 있을 경우, 의장으로서 본회의에서 의원의 취임을 선언하고 취임 선서를 주관하는 것도 부통령 자신이 직접 행한다.

4. 4. 행사 대표

미국의 정체제 하에서 대통령은 국가 원수이자 정부 수반이다.[76] 국가 원수로서 의례적인 임무는 종종 부통령에게 위임된다. 부통령은 때때로 해외의 국장 또는 미국의 여러 행사에서 대통령과 미국 정부를 대표하는데, 이것은 종종 부통령의 가장 눈에 띄는 역할이다. 행정부가 우려 또는 지지를 표명하고자 하지만 대통령이 직접 갈 수 없는 경우, 부통령이 다른 국가 원수들과 만날 수도 있다.

4. 5. 국가안보회의 위원

1949년부터 부통령은 법적으로 국가안보회의의 구성원이 되었다. 해리 S. 트루먼은 부통령 재직 시절 맨해튼 계획을 포함한 어떤 전쟁이나 전후 계획에 대해서도 전혀 통보받지 못했던 경험을 바탕으로, 부통령이 대통령직을 승계할 때 이러한 문제에 대해 이미 정보를 갖추어야 한다는 점을 인식했다. 현대 부통령들은 대통령의 일일 정보 보고[70]에도 포함되어 있으며, 대통령과 함께 상황실 회의에 자주 참석한다.

5. 선출 과정

헌법 제정 회의에서는 회의 말미까지 부통령직에 대한 언급이 없었다. 11명의 위원회가 행정부 수반(대통령) 선출 방식을 제안하면서 처음으로 거론되었다.[14] 이전에는 상원 의장 선출 문제를 검토하여 "상원은 스스로 의장을 선출한다"고 결정했고, 이 의장이 행정부 수반의 직계 후계자가 될 것이라는 데 동의했다. 행정부 수반 선출 방식도 고려했지만 합의에 이르지 못했다.

9월 4일, 위원회가 전국 행정부 수반을 선거인단이 선출하도록 권고하면서 상황이 바뀌었다. 각 주는 해당 주의 하원 의원 수와 상원 의원 수의 합계만큼 대통령 선거인을 배정받는다.[11][15] 헌법 제정가들은 개별 주에 대한 충성심이 강해 선거인들이 자기 주 출신 후보를 선택할 가능성이 높다고 예상했다. 그래서 부통령직을 신설하고, 선거인들이 두 명의 후보에게 투표하도록 규정했는데, 그중 적어도 한 명은 선거인의 주 출신이 아니어야 했다. 이는 두 번째 투표가 국가적 성격의 후보에게 주어질 것이라고 믿었기 때문이다.[15][16] 또한, 선거인들이 전략적으로 두 번째 투표를 낭비할 가능성에 대비하여 1위 낙선자가 부통령이 되도록 했다.[15]

헌법 제2조 제1절 제3항은 각 주에 상원과 하원 의원 수의 합계만큼 선거인을 배정하도록 규정했다. 각 선거인은 대통령을 위해 두 명에게 투표할 수 있었지만, 대통령직에 대한 1순위와 2순위를 구분할 수는 없었다. 가장 많은 표를 얻은 사람(선거인 전체 수의 과반수를 얻은 경우)이 대통령이 되고, 그다음으로 많은 표를 얻은 사람이 부통령이 되었다. 1위나 2위가 동점이거나 아무도 과반수를 얻지 못한 경우, 대통령과 부통령은 해당 조항에 명시된 결선 투표 절차를 통해 선출되었다.[17][18]

부통령은 각 주와 워싱턴 D.C.의 유권자들이 간접적으로 선출하는 선거인단을 통해 선출된다. 선거인단은 4년마다 구성되며, 대통령과 부통령을 동시에 4년 임기로 선출한다. 각 주는 의회 양원의 총 대표단 규모와 동일한 수의 선거인을 가지며, 수정헌법 제23조에 따라 워싱턴 D.C.는 주였다면 가질 수 있는 수만큼의 선거인을 갖지만, 인구가 가장 적은 주의 선거인 수를 초과할 수는 없다.[86]

현재 모든 주와 D.C.는 선거일에 실시되는 인기 투표에 따라 선거인을 선출한다.[18] 메인주와 네브래스카주를 제외한 모든 주에서는 대통령-부통령 티켓이 다수의 인기 투표를 얻은 정당의 전체 선거인 명단이 해당 주의 선거인으로 선출된다.[87] 메인주와 네브래스카주는 전국 득표 승자에게 두 명의 선거인을, 각 의회 선거구 승자에게 한 명의 선거인을 배정하는 방식을 사용한다.[88][89]

선거 후 약 6주 뒤인 12월 둘째 수요일 이후 첫 번째 월요일에 선거인들은 각 주와 워싱턴 D.C.에 모여 대통령과 부통령에 대한 투표를 별도의 투표용지로 진행한다. 인증된 결과는 1월 첫째 주에 열리는 의회 합동회의에서 개봉되어 계수된다. 부통령 선거에서 과반수(현재 538명 중 270명)의 선거인단 득표를 얻은 후보가 당선자로 선포된다.

어떤 후보도 과반수를 얻지 못하면, 상원은 대륙간 선거 절차를 사용하여 부통령을 선출한다. 이 절차에서 상원의원들은 개별적으로 투표하여 부통령 선거에서 가장 많은 선거인단 득표를 얻은 두 후보 중에서 선택하며, 과반수(현재 100명 중 51명)의 득표를 얻어야 한다.[18][90]

1836년 선거에서 부통령 후보에 대한 선거인단 득표에서 어떤 후보도 과반수를 얻지 못해, 1837년 2월 8일에 리처드 M. 존슨이 프랜시스 그랜저를 제치고 9대 부통령으로 선출된 것이 유일한 부통령 대륙간 선거 사례이다.[91]

5. 1. 자격

미국 부통령이 되기 위한 자격 요건은 다음과 같다.

  • 태생 시민이어야 함[77]
  • 미국 시민이어야 함[77]
  • 만 35세 이상이어야 함[77]
  • 최소 14년 이상 미국 거주민이어야 함[77]


위의 조건을 만족하더라도, 다음과 같은 경우에는 부통령직을 수행할 수 없다.

  • 제1조 제3항 제7절에 따라 탄핵 사건에서 유죄 판결을 받아 상원으로부터 연방 공직(부통령직 포함)에서 배제된 경우
  • 미국 헌법 수정 조항 12조에 따라 "대통령직을 맡을 수 없는 자는 미국 부통령직을 맡을 수 없다."[77]
  • 제14조 제3절에 따라 헌법 지지 선서 후 미국에 대항하는 반란이나 폭동에 가담하거나 적국에 원조 및 위안을 제공하여 주 또는 연방 공직(부통령직 포함) 수행이 금지된 경우. (단, 의회 양원 3분의 2 찬성으로 해제 가능)[78]

5. 2. 지명

주요 전국 정당들의 부통령 후보는 각 당의 4년마다 열리는 전당대회에서 대통령 후보 선출 후 공식적으로 선정된다. 대통령 후보 선출 절차와 동일하게 대의원들이 후보자의 이름을 추천하고, 과반수를 득표해야 당의 후보 지명을 확보하는 투표가 진행된다.[79]

현대에는 대통령 후보가 결정에 큰 영향을 미치며, 20세기 중반 이후로는 대통령 후보가 선호하는 러닝메이트를 선정하고 전당대회에서 지명, 수락하는 것이 관례가 되었다. 1940년 프랭클린 D. 루스벨트 이전에는 앤드류 잭슨(1832년)과 에이브러햄 링컨(1864년) 두 대통령만이 그렇게 했다.[79] 최근에는 대통령 후보 지명이 예비선거로 사실상 확정되는 경우가 많아, 부통령 후보 선정은 대통령 후보 투표 전에 발표되는 경우가 많다.

전당대회에 부통령 후보 지명을 맡긴 최근 사례는 1956년 민주당의 애들레이 스티븐슨 2세였다. 당시 에스테스 케포버 테네시 주 상원의원이 존 F. 케네디 매사추세츠 주 상원의원을 제치고 지명되었다. 1972년 민주당 전당대회에서는 조지 맥거번 대통령 후보가 토마스 이글턴 미주리 주 상원의원을 러닝메이트로 선택했지만, 여러 후보들이 경합했다. 이글턴은 과반수 표를 얻어 지명되었으나, 이후 사퇴하여 사전트 슈라이버 메릴랜드 주 후보가 맥거번의 최종 러닝메이트가 되었다.

1976년에는 로널드 레이건이 제럴드 포드 대통령에게 뒤처진 상황에서 리처드 슈와이커 펜실베이니아 주 상원의원을 러닝메이트로 발표했다. 이는 전당대회 시작 전 부통령 후보를 발표한 최초의 사례였다. 그러나 슈와이커의 자유주의적 성향 때문에 보수적인 대의원들이 반발했고, 결국 포드가 대통령 후보 지명을 받았다.

2008년 민주당 경선에서 힐러리 클린턴은 버락 오바마에게 부통령직을 제안했지만, 오바마는 "저는 미합중국 대통령에 출마하고 있습니다."라며 거절했다.[80][81] 이후 오바마가 민주당 대통령 후보가 되자, 지미 카터 전 대통령은 클린턴이 부통령 후보가 되는 것에 대해 부정적인 여론을 이유로 반대했다.[83]

대통령 후보는 종종 티켓 균형을 위해 지리적, 이념적 균형을 맞추거나 특정 유권자층에 호소하는 부통령 후보를 지명한다. 또한, 인지도를 높이거나 당의 단결을 위해 경선에서 2위를 한 후보를 고려하기도 한다. 그러나 이러한 과정은 부통령 후보가 대통령 후보와 상반되는 결과를 낳기도 했다.

역사적으로 부통령 후보는 주로 2선급 정치인이었으며, 당의 소수파를 달래거나 주요 주를 확보하기 위해 선택되었다.[84] 지리적, 이념적 균형, 경합 주 출신 후보 등이 선호되었다. 2016년 연구에 따르면 부통령 후보는 자신의 주에서 평균 2.67% 포인트 더 높은 지지를 얻었다.[85]

5. 3. 선발 기준

미국의 부통령이 되기 위해서는 미국에서 태어난 미국 시민이어야 하고, 최소 만 35세 이상이어야 하며, 14년 이상 미국에 거주해야 한다. 또한 대통령과 다른 주에 거주해야 한다.[77] 그러나 이러한 자격 조건이 대통령에게만 해당되고 부통령에게는 해당되지 않는다는 견해도 있다. 결국 미국 수정헌법 제12조는 대통령과 같은 자격 조건을 부통령에게도 요구하도록 하였으며, 수정헌법 제22조는 2회 이상 임명될 수 없도록 하였다. 두 번의 임기 동안 대통령을 역임한 사람은 부통령이 될 수 없지만, 한 번의 임기와 2년 이하의 두 번째 임기를 역임한 전직 대통령은 이론적으로 부통령을 역임할 수 있다.

주요 정당들의 부통령 후보는 4년마다 열리는 전당대회에서 대통령 후보 선출 후 공식적으로 선정된다. 대의원들이 후보자의 이름을 추천하고, 과반수를 득표해야 당의 후보 지명을 확보하는 투표가 진행된다. 현대에는 대통령 후보가 결정에 큰 영향을 미치며, 20세기 중반 이후로는 대통령 후보가 선호하는 러닝메이트를 선정하고 전당대회에서 지명 및 수락하는 것이 관례가 되었다.[79] 1940년 프랭클린 D. 루스벨트 이전에는 앤드루 잭슨(1832년)과 에이브러햄 링컨(1864년)만이 그러했다. 최근에는 대통령 후보 지명이 예비선거 과정으로 확정되는 경우가 많아, 부통령 후보 선정은 대통령 후보 투표 전에 발표되기도 한다.

전당대회에서 부통령 후보 지명을 맡긴 최근 사례는 1956년 민주당의 애들레이 스티븐슨 2세였다. 당시 테네시 주 상원의원 에스테스 케포버가 존 F. 케네디를 제치고 지명되었다. 1972년 민주당 전당대회에서는 대통령 후보 조지 맥거번이 미주리 주 상원의원 토머스 이글턴을 러닝메이트로 선택했지만, 이글턴은 사퇴하고 사전트 슈라이버가 최종 러닝메이트가 되었다.

대통령 후보가 불확실한 경우에는 두 직책에 대한 선거운동이 얽히기도 한다. 1976년 로널드 레이건은 공화당 전당대회 전에 펜실베이니아 주 상원의원 리처드 슈와이커를 러닝메이트로 발표했다. 그러나 이는 슈와이커의 자유주의적 성향 때문에 보수 대의원들을 소외시키는 역효과를 낳았고, 결국 제럴드 포드가 대통령 후보 지명을 받았다.

2008년 민주당 경선에서 힐러리 클린턴은 버락 오바마에게 부통령 후보를 제안했지만, 오바마는 이를 거절하며 자신은 대통령에 출마한다고 밝혔다.[80][81] 오바마가 예상 민주당 대통령 후보가 되자, 전 대통령 지미 카터는 클린턴이 부통령 후보가 되는 것은 "최악의 실수"가 될 것이라고 경고했다.[83]

부통령은 정치 경험이 없어도 되지만, 주요 정당의 부통령 후보는 대부분 현직 또는 전직 상/하원의원, 주지사, 고위급 전직 군 장교(현역은 불가), 행정부 주요 직책 보유자 등이다. 부통령 후보는 항상 대통령 후보와 다른 주의 거주자였다. 헌법에 명시된 것은 아니지만, 12차 수정안은 선거인단이 자신의 주 출신이 아닌 후보에게 투표하도록 규정한다. 2000년 미국 대통령 선거 이전에 딕 체니는 텍사스에서 와이오밍으로 거주지를 변경했다.[77]

대통령 후보는 종종 티켓 균형을 맞추거나 특정 유권자층에 호소하기 위해 부통령 후보를 지명한다. 인지도나 부족한 특성을 보완하기 위해 선택되기도 한다. 당의 단결을 위해 경선에서 2위를 한 후보가 고려되기도 한다. 그러나 이러한 선정은 종종 부통령 후보가 대통령 후보와 상반되는 결과를 초래하여, 부통령이 정책 결정 과정에서 배제되거나 대통령 및 참모진과 소원하거나 적대적인 관계가 되기도 했다.

역사적으로 부통령 후보는 당의 소수파를 달래거나, 당 지도부를 만족시키거나, 주요 주를 확보하기 위해 선택되는 2선급 정치인이었다.[84] 지리적, 이념적 균형, 특정 유권자층에 대한 호소력 등이 고려 요소였다. 경합 주 출신 후보가 선호되었으며, 1884년부터 2012년까지 부통령 후보는 자신의 주에서 평균 2.67% 포인트 더 높은 득표율을 보였다.[85]

5. 4. 선거

미국의 부통령은 각 주와 워싱턴 D.C.의 유권자들이 간접적으로 선출하는 선거인단을 통해 선출된다. 선거인단은 대통령과 부통령을 동시에 4년 임기로 선출하기 위해 4년마다 구성되는 선거인들의 집단이다. 각 주는 의회 양원의 총 대표단 규모와 동일한 수의 선거인을 가지며, 수정헌법 제23조에 따라 워싱턴 D.C.는 주였다면 가질 수 있는 수만큼의 선거인을 갖지만, 인구가 가장 적은 주의 선거인 수를 초과할 수는 없다.[86]

현재 모든 주와 D.C.는 선거일에 실시되는 인기 투표에 따라 선거인을 선출한다.[18] 메인주와 네브래스카주를 제외한 모든 주에서는 대통령-부통령 티켓이 다수의 인기 투표를 얻은 정당의 전체 선거인 명단이 해당 주의 선거인으로 선출된다.[87] 메인주와 네브래스카주는 전국 득표 승자에게 두 명의 선거인을, 각 의회 선거구 승자에게 한 명의 선거인을 배정하는 방식을 사용한다.[88][89]

선거 후 약 6주 후인 12월 둘째 수요일 이후 첫 번째 월요일에 선거인들은 각 주와 워싱턴 D.C.에 모여 대통령과 부통령에 대한 투표를 별도의 투표용지로 진행한다. 인증된 결과는 1월 첫째 주에 열리는 의회 합동회의에서 개봉되어 계수된다. 부통령 선거에서 과반수(현재 538명 중 270명)의 선거인단 득표를 얻은 후보가 당선자로 선포된다.

만약 어떤 후보도 과반수를 얻지 못하면, 상원은 대륙간 선거 절차를 사용하여 부통령을 선출한다. 이 절차에서 상원의원들은 개별적으로 투표하여 부통령 선거에서 가장 많은 선거인단 득표를 얻은 두 후보 중에서 선택하며, 과반수(현재 100명 중 51명)의 득표를 얻어야 한다.[18][90]

1836년 선거에서 부통령 후보에 대한 선거인단 득표에서 어떤 후보도 과반수를 얻지 못해, 1837년 2월 8일에 리처드 M. 존슨이 프랜시스 그랜저를 제치고 9대 부통령으로 선출된 것이 유일한 부통령 대륙간 선거 사례이다.[91]

2024년과 2028년 대통령 선거를 위한 각 주와 워싱턴 D.C.에 할당된 선거인단 수를 보여주는 미국 지도. 2020년 인구조사 이후의 수치이다. 총 538명 중 과반수인 270명의 선거인단 득표가 필요하다.


제12 수정 조항에 따르면, 부통령은 상원 의장 자격으로 선거인단 투표를 받고, 상원과 하원의 참석하에 봉인된 투표 용지를 개봉한다.[17] 투표는 의회 합동회의에서 선거인단 집계법 및 선거인단 개혁 및 대통령직 인수 지원법에 따라 집계된다.[51][52] 다음 합동회의는 2024년 대통령 선거 이후인 2025년 1월 6일에 열릴 예정이다(의회가 법률로 다른 날짜를 설정하지 않는 한).[18]

이 자격으로 네 명의 부통령이 자신의 대통령 당선을 발표할 수 있었다: 1797년 존 애덤스, 1801년 토머스 제퍼슨, 1837년 마틴 밴 뷰런, 1989년 조지 H. W. 부시.[42] 반대로, 1861년 존 C. 브레킨리지,[53] 1961년 리처드 닉슨,[54] 그리고 2001년 알 고어[55]는 모두 상대 후보의 당선을 발표해야 했다. 가장 최근에는 2021년 1월 6일 부통령 마이크 펜스가 후임자인

6. 임기

미국 부통령과 대통령의 임기는 모두 4년이다. 헌법 수정 제22조는 대통령의 임기를 2회로 제한하지만,[97] 부통령은 이러한 제한이 없다. 자격이 있는 사람은 유권자가 재선하는 선거인을 계속 뽑는 한, 다른 대통령 밑에서도 부통령직을 계속 수행할 수 있었다. 조지 클린턴(1805년~1812년)은 토머스 제퍼슨과 제임스 매디슨 대통령 밑에서, 존 C. 칼훈(1825년~1832년)은 존 퀸시 애덤스와 앤드루 잭슨 대통령 밑에서 부통령직을 수행했다.[42]

헌법의 피선거권 규정이나 수정 제22조의 대통령 임기 제한은 두 번 대통령으로 선출된 사람이 부통령직을 맡는 것을 명시적으로 금지하지 않지만, 헌법 수정 제12조의 "대통령직에 헌법적으로 자격이 없는 사람은 미국 부통령직에 자격이 없다"는 문구에 의해 금지될 수 있다.[98] 그러나 2020년 대선까지 전직 대통령이 부통령직에 출마하여 이 조항의 법적 제한이나 의미를 시험한 적은 없다.[99][100]

미국 헌법 제2조 제4절은 부통령을 포함한 연방 공무원을 "반역죄", "뇌물죄", 또는 기타 "중대한 범죄 및 경범죄"로 인해 직무에서 해임할 수 있도록 규정하지만, 부통령이 탄핵된 적은 없다.

1967년 제25차 수정헌법 비준 이전에는 임기 중 부통령직 공석을 채우는 헌법적 조항이 없었다. 따라서 공석이 발생하면 다음 선거와 취임 때까지 공석으로 남았다. 1812년부터 1965년까지 부통령직은 7명의 사망, 1명의 사퇴, 부통령의 대통령 승계 8건으로 인해 16차례 공석이었다. 1963년 린든 B. 존슨의 대통령 승계 이후 발생한 공석으로 인해 미국은 총 37년 동안 부통령 없이 지냈다.[101][102]

제25차 수정헌법 제2조는 "부통령직에 공석이 있을 때마다, 대통령은 부통령을 지명해야 하며, 그 부통령은 양원의 과반수 찬성으로 취임한다"고 규정한다.[7] 이 절차는 수정헌법 발효 이후 두 차례 시행되었다. 1973년 스파이로 애그뉴의 사퇴 이후 리처드 닉슨 대통령이 제럴드 포드를 지명하고 의회에서 인준했으며, 1974년 닉슨의 사임으로 포드가 대통령직에 오른 후 포드 대통령이 넬슨 록펠러를 지명하고 의회에서 인준했다.[57][102]

이러한 헌법적 메커니즘이 없었다면, 애그뉴 사퇴 후 부통령직은 공석으로 남았을 것이다. 닉슨이 사임했다면, 1947년 대통령 계승법에 따라 하원 의장인 칼 알버트가 대통령 권한대행이 되었을 것이다.[103]

부통령직 공석[42][58]
번호공석 기간공석 사유기간공석 충원 방법
11812년 4월 20일 – 1813년 3월 4일조지 클린턴 사망1812년 4월 20일 – 1813년 3월 4일1812년 선거
21814년 11월 23일 – 1817년 3월 4일엘브리지 게리 사망1814년 11월 23일 – 1817년 3월 4일1816년 선거
31832년 12월 28일 – 1833년 3월 4일존 C. 칼훈 사퇴1832년 12월 28일 – 1833년 3월 4일1832년 선거
41841년 4월 4일 – 1845년 3월 4일존 타일러 대통령 승계1841년 4월 4일 – 1845년 3월 4일1844년 선거
51850년 7월 9일 – 1853년 3월 4일밀러드 필모어 대통령 승계1850년 7월 9일 – 1853년 3월 4일1852년 선거
61853년 4월 18일 – 1857년 3월 4일윌리엄 R. 킹 사망1853년 4월 18일 – 1857년 3월 4일1856년 선거
71865년 4월 15일 – 1869년 3월 4일앤드류 존슨 대통령 승계1865년 4월 15일 – 1869년 3월 4일1868년 선거
81875년 11월 22일 – 1877년 3월 4일헨리 윌슨 사망1875년 11월 22일 – 1877년 3월 4일1876년 선거
91881년 9월 19일 – 1885년 3월 4일체스터 A. 아서 대통령 승계1881년 9월 19일 – 1885년 3월 4일1884년 선거
101885년 11월 25일 – 1889년 3월 4일토마스 A. 헨드릭스 사망1885년 11월 25일 – 1889년 3월 4일1888년 선거
111899년 11월 21일 – 1901년 3월 4일개럿 호바트 사망1899년 11월 21일 – 1901년 3월 4일1900년 선거
121901년 9월 14일 – 1905년 3월 4일시어도어 루즈벨트 대통령 승계1901년 9월 14일 – 1905년 3월 4일1904년 선거
131912년 10월 30일 – 1913년 3월 4일제임스 S. 셔먼 사망1912년 10월 30일 – 1913년 3월 4일1912년 선거
141923년 8월 2일 – 1925년 3월 4일캘빈 쿨리지 대통령 승계1923년 8월 2일 – 1925년 3월 4일1924년 선거
151945년 4월 12일 – 1949년 1월 20일해리 S. 트루먼 대통령 승계1945년 4월 12일 – 1949년 1월 20일1948년 선거
161963년 11월 22일 – 1965년 1월 20일린든 B. 존슨 대통령 승계1963년 11월 22일 – 1965년 1월 20일1964년 선거
171973년 10월 10일 – 1973년 12월 6일스파이로 애그뉴 사퇴1973년 10월 10일 – 1973년 12월 6일후임자 인준
181974년 8월 9일 – 1974년 12월 19일제럴드 포드 대통령 승계1974년 8월 9일 – 1974년 12월 19일후임자 인준


6. 1. 취임

제20조에 따라 부통령의 임기는 대통령의 임기와 마찬가지로 1월 20일 정오에 시작된다.[92] 취임식으로 알려진 이 날짜에 시작된 최초의 대통령 및 부통령 임기는 1937년 대통령 프랭클린 D. 루즈벨트와 부통령 존 낸스 가너의 두 번째 임기였다.[93] 이전에는 취임식 날짜가 3월 4일이었다. 날짜 변경으로 인해 두 사람의 첫 번째 임기(1933년-1937년)는 4년에 조금 못 미쳤다.[94]

1937년에 부통령의 선서식은 대통령 선서식 직전에 국회 의사당 동쪽 정면의 취임식 단상에서 거행되었다. 그때까지 대부분의 부통령들은 대통령 선서식 이전에 상원 회의장에서 취임 선서를 했다.[95] 헌법에는 대통령 선서의 구체적인 어구가 포함되어 있지만, 제VI조에서 부통령 및 기타 정부 공무원이 헌법을 지지하기 위한 선서 또는 확약을 해야 한다는 일반적인 요구 사항만 포함하고 있다. 1884년부터 사용된 현재 형태는 다음과 같다.

6. 2. 임기

미국 부통령과 대통령의 임기는 모두 4년이다. 미국 헌법 수정 제22조는 개인이 대통령으로 선출될 수 있는 횟수를 2회로 제한하지만,[97] 부통령직에는 그러한 제한이 없다. 즉, 자격을 갖춘 사람은 유권자가 그 사람을 재선하는 선거인을 계속해서 뽑는 한 부통령직을 계속 유지할 수 있으며, 다른 대통령들 밑에서도 복무할 수 있다. 이는 두 번 발생했다. 조지 클린턴(1805년~1812년)은 토머스 제퍼슨과 제임스 매디슨 두 대통령 밑에서 복무했고,[42] 존 C. 칼훈(1825년~1832년)은 존 퀸시 애덤스와 앤드루 잭슨 두 대통령 밑에서 복무했다.[42]

또한, 헌법의 피선거권 규정이나 수정 제22조의 대통령 임기 제한은 두 번 대통령으로 선출된 사람이 부통령직을 맡는 것을 명시적으로 금지하지는 않지만, 헌법 수정 제12조의 마지막 문장("그러나 대통령직에 헌법적으로 자격이 없는 사람은 미국 부통령직에 자격이 없다")에 의해 금지될 수 있다.[98] 그러나 2020년 대선까지는 전직 대통령이 부통령직에 출마하여 수정 조항의 법적 제한이나 의미를 시험해 본 적이 없다.[99][100]

6. 3. 탄핵

미국 헌법 제2조 제4절은 부통령을 포함한 연방 공무원을 "반역죄", "뇌물죄", 또는 기타 "중대한 범죄 및 경범죄"로 인해 직무에서 해임할 수 있도록 규정하고 있다. 부통령이 탄핵된 적은 없다.

6. 4. 공석



1967년 제25차 수정헌법 비준 이전에는 임기 중 부통령직 공석을 채우는 헌법적 조항이 없었다. 그 결과, 그러한 공석이 발생하면 다음 선거와 취임을 통해 채워질 때까지 그 직책은 공석으로 남았다. 1812년부터 1965년까지 부통령직은 7명의 사망, 1명의 사퇴, 부통령의 대통령 승계 8건으로 인해 16차례 공석이었다. 1963년 린든 B. 존슨의 대통령 승계 이후 발생한 공석으로 인해 미국은 총 37년 동안 부통령 없이 지냈다.[101][102]

제25차 수정헌법 제2조는 "부통령직에 공석이 있을 때마다, 대통령은 부통령을 지명해야 하며, 그 부통령은 양원의 과반수 찬성으로 취임한다"고 규정하고 있다.[7] 이 절차는 수정헌법이 발효된 이후 두 차례 시행되었다. 첫 번째 경우는 1973년 스파이로 애그뉴의 10월 10일 사퇴 이후 발생했는데, 리처드 닉슨 대통령이 제럴드 포드를 지명하고 의회에서 인준했다. 두 번째 경우는 10개월 후인 1974년 8월 9일 닉슨의 사임으로 포드가 대통령직에 오른 후 발생했는데, 포드 대통령이 넬슨 록펠러를 지명하고 의회에서 인준했다.[57][102]

이 새로운 헌법적 메커니즘이 없었다면, 애그뉴 사퇴 후 부통령직은 공석으로 남았을 것이다. 만약 닉슨이 사임했다면, 1947년 대통령 계승법에 따라 하원 의장인 칼 알버트가 대통령 권한대행이 되었을 것이다.[103]

부통령직 공석[42][58]
번호공석 기간공석 사유기간공석 충원 방법
11812년 4월 20일 – 1813년 3월 4일조지 클린턴 사망1812년 4월 20일 – 1813년 3월 4일1812년 선거
21814년 11월 23일 – 1817년 3월 4일엘브리지 게리 사망1814년 11월 23일 – 1817년 3월 4일1816년 선거
31832년 12월 28일 – 1833년 3월 4일존 C. 칼훈 사퇴1832년 12월 28일 – 1833년 3월 4일1832년 선거
41841년 4월 4일 – 1845년 3월 4일존 타일러 대통령 승계1841년 4월 4일 – 1845년 3월 4일1844년 선거
51850년 7월 9일 – 1853년 3월 4일밀러드 필모어 대통령 승계1850년 7월 9일 – 1853년 3월 4일1852년 선거
61853년 4월 18일 – 1857년 3월 4일윌리엄 R. 킹 사망1853년 4월 18일 – 1857년 3월 4일1856년 선거
71865년 4월 15일 – 1869년 3월 4일앤드류 존슨 대통령 승계1865년 4월 15일 – 1869년 3월 4일1868년 선거
81875년 11월 22일 – 1877년 3월 4일헨리 윌슨 사망1875년 11월 22일 – 1877년 3월 4일1876년 선거
91881년 9월 19일 – 1885년 3월 4일체스터 A. 아서 대통령 승계1881년 9월 19일 – 1885년 3월 4일1884년 선거
101885년 11월 25일 – 1889년 3월 4일토마스 A. 헨드릭스 사망1885년 11월 25일 – 1889년 3월 4일1888년 선거
111899년 11월 21일 – 1901년 3월 4일개럿 호바트 사망1899년 11월 21일 – 1901년 3월 4일1900년 선거
121901년 9월 14일 – 1905년 3월 4일시어도어 루즈벨트 대통령 승계1901년 9월 14일 – 1905년 3월 4일1904년 선거
131912년 10월 30일 – 1913년 3월 4일제임스 S. 셔먼 사망1912년 10월 30일 – 1913년 3월 4일1912년 선거
141923년 8월 2일 – 1925년 3월 4일캘빈 쿨리지 대통령 승계1923년 8월 2일 – 1925년 3월 4일1924년 선거
151945년 4월 12일 – 1949년 1월 20일해리 S. 트루먼 대통령 승계1945년 4월 12일 – 1949년 1월 20일1948년 선거
161963년 11월 22일 – 1965년 1월 20일린든 B. 존슨 대통령 승계1963년 11월 22일 – 1965년 1월 20일1964년 선거
171973년 10월 10일 – 1973년 12월 6일스파이로 애그뉴 사퇴1973년 10월 10일 – 1973년 12월 6일후임자 인준
181974년 8월 9일 – 1974년 12월 19일제럴드 포드 대통령 승계1974년 8월 9일 – 1974년 12월 19일후임자 인준


7. 사무실 및 지위

미국 부통령은 여러 곳에 사무실을 두고 직무를 수행한다. 서쪽 날개(West Wing)에 사무실이 있고, 아이젠하워 행정동(Eisenhower Executive Office Building)에는 부통령 직원 대부분이 근무하는 의전용 사무실이 있다. 미국 상원 의사당(United States Capitol) 상원 쪽에는 부통령 집무실(Vice President's Room)이 있어 의회 의원들과 회의를 할 수 있다. 또한 부통령 관저에도 사무실이 있다.

1977년 이후 상원에 당선되거나 재선된 전직 대통령과 전직 부통령은 주로 명예직인 상원 의장 대행 직책을 맡을 수 있다. 현재까지 이 직책을 맡았던 전직 부통령은 허버트 험프리 단 한 명뿐이다. 1886년 상원 결의안에 따라 모든 전직 부통령은 상원 의장으로서의 봉직을 기념하여 초상 흉상을 상원 의사당 상원 측에 소장할 수 있다. 딕 체니는 이 소장품 중 가장 최근에 재임한 부통령이다.[110]

전직 대통령은 재임 기간에 관계없이 연금이 동일하게 고정되지만, 전직 부통령은 상원 의장으로서의 역할을 기반으로 퇴직 연금을 받는다.[111] 또한, 2008년 이후로 모든 전직 부통령과 그 직계 가족은 2008년 전직 부통령 보호법에 따라 퇴임 후 최대 6개월 동안, 그리고 그 이후에 필요하다면 임시로 미국 비밀경호국의 보호를 받을 수 있다.[112]

7. 1. 급여

2019년 부통령 연봉은 235100USD였다.[104] 2024년 부통령 연봉은 284600USD이지만,[105] 2019년부터 시행된 급여 동결로 인해 실제 지급되는 금액은 235100USD로 유지된다.[106] 연봉은 1989년 정부 급여 개혁법에 따라 결정되며, 이 법은 연방 공무원에게 자동적인 생활비 조정을 제공한다. 부통령은 부통령직을 통해 자동적으로 연금을 받는 것이 아니라 상원 의장직에 따른 다른 국회의원들과 동일한 연금을 받는다.[107] 부통령은 연금 자격을 얻으려면 최소 2년 이상 재직해야 한다.[108]

7. 2. 관저

넘버 원 천문대 서클, 워싱턴 D.C. 부통령의 공식 관저


부통령의 관저는 1974년 의회가 넘버 원 천문대 서클을 미국 부통령의 공식 임시 관저로 지정하면서 설립되었다. 1966년 의회는 안전과 보안에 대한 우려와 직책의 증가하는 책임을 고려하여 부통령 관저 건설 자금(75000USD)을 할당했지만, 실행이 지연되었고 8년 후 결정이 수정되어 넘버 원 천문대 서클이 부통령을 위한 관저로 지정되었다.[109] 변경될 때까지 부통령들은 주택, 아파트 또는 호텔에 거주했으며, 주택 수당만 받는 내각 구성원 및 의회 의원과 유사하게 보상받았다.

3층짜리 퀸 앤 스타일 저택은 1893년 워싱턴 D.C.의 미 해군 천문대 부지에 천문대장의 관저로 건설되었다. 1923년, 이 관저는 해군 작전사령관(CNO)의 관저로 재배정되었고, 50년 후 부통령 집무실에 넘겨질 때까지 그 역할을 수행했다.

7. 3. 이동 및 교통

부통령 전용기인 에어포스 투


부통령의 장거리 항공 여행 주요 수단은 보잉 757 여객기를 개조한 동일 기종 두 대이다. 부통령 탑승 시 "에어포스 투"로 불린다. 부통령이 탑승한 모든 미 공군 항공기는 비행 동안 "에어포스 투"로 불린다. 국내 여행은 통상 두 대 중 한 대를, 해외 여행은 주 항공기와 예비 항공기 두 대 모두 사용한다.

단거리 항공 여행의 경우, 부통령은 다양한 미 해병대 헬리콥터 기종을 이용할 수 있으며, 특정 헬리콥터 탑승 시 "마린 투"로 불린다. 비행은 통상 최대 5대의 헬리콥터가 함께하며, 잠재적 위협으로부터 부통령 탑승 헬리콥터를 숨기기 위해 자주 위치를 바꾼다.

7. 4. 직원

부통령은 미국 부통령실 직원들의 지원을 받는다. 1939년 재편성 법률에 의해 설립된 이 부서에는 대통령 집무실 산하의 "부통령실"이 포함되어 있었다. 부통령이 양원에서 수행하는 역할을 고려하여 직원들의 급여는 입법부와 행정부의 예산으로 지급된다.

7. 5. 경호

미국 비밀경호국(U.S. Secret Service)은 부통령과 그 가족의 경호를 담당한다.[1] 경호 활동의 일환으로 부통령, 부통령 배우자, 그들의 자녀 및 기타 직계 가족 구성원, 그리고 기타 중요 인물과 장소에는 비밀경호국 암호명이 부여된다.[1] 이러한 암호명 사용은 원래 보안 및 안전상의 이유 때문이었다.[1]

카멀라 해리스 부통령과 그 가족이 비밀경호국 요원들에 둘러싸여 있다.

7. 6. 사무 공간

현대에 부통령은 최소 네 곳의 사무실 공간을 사용한다. 여기에는 서쪽 날개(West Wing)에 있는 사무실, 부통령 직원 대부분이 근무하는 아이젠하워 행정동(Eisenhower Executive Office Building)에 있는 의전용 사무실, 의회 의원들과의 회의를 위해 미국 상원(United States Capitol) 상원 쪽에 있는 부통령 집무실(Vice President's Room), 그리고 부통령 관저에 있는 사무실이 포함된다.

8. 부통령 퇴임 후

1977년 이후 상원에 당선되거나 재선된 전직 대통령과 전직 부통령은 주로 명예직인 상원 의장 대행 직책을 맡을 자격이 있다. 현재까지 이 직책을 맡았던 전직 부통령은 허버트 험프리 단 한 명뿐이다. 1886년 상원 결의안에 따라 모든 전직 부통령은 상원 의장으로서의 봉직을 기념하여 초상 흉상을 상원 의사당 상원 측에 소장할 자격이 있으며, 딕 체니는 이 소장품 중 가장 최근에 재임한 부통령이다.[110]

전직 대통령과 달리 전직 부통령은 상원 의장으로서의 역할을 기반으로 퇴직 연금을 받는다.[111] 2008년 이후 모든 전직 부통령과 그 직계 가족은 (2008년 전직 부통령 보호법에 따라) 퇴임 후 최대 6개월 동안, 그리고 그 이후에 필요하다면 임시로 비밀경호국의 보호를 받을 자격이 있다.[112]

9. 기록

다음은 미국의 부통령과 관련된 여러 기록들이다.


  • 현직 부통령이 아닌 전직 부통령으로서 대통령에 당선된 경우
  • * 리처드 닉슨: 1953년부터 1961년까지 드와이트 D. 아이젠하워 행정부에서 부통령으로 재임 후, 1968년 대통령 선거에서 당선되었다. 2번의 부통령 임기와 2번의 대통령 임기를 수행했지만, 두 번째 대통령 임기는 마치지 못했다.
  • * 조 바이든: 2020년 대통령 선거에 당선되었다.

참조

[1] 웹사이트 VPOTUS https://www.merriam-[...] 2021-02-10
[2] 웹사이트 Veep https://www.merriam-[...] 2021-02-14
[3] 법원판례
[4] 서적 Ratification: The People Debate the Constitution, 1787–1788 Simon & Schuster 2010
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